Klausul Kontroversial Terkait “Menyakiti Perasaan Bangsa Tiongkok’ Dihilangkan Dari Undang-undang Keamanan yang diusulkan Tiongkok

Pejabat dan delegasi Tiongkok menghadiri sesi penutupan Kongres Rakyat Nasional (NPC) di Aula Besar Rakyat di Beijing, pada 11 Maret 2024. (Foto file: Reuters/Florence Lo)

IndependenNews.com | China – Tiongkok telah mencabut klausul kontroversial dalam rancangan terbaru undang-undang keamanan publik yang akan menghukum siapa pun yang bersalah karena “menyakiti perasaan bangsa Tiongkok”, beberapa bulan setelah proposal tersebut memicu reaksi balik dan kekhawatiran atas potensi penyalahgunaan.

Dirilis pada bulan September tahun lalu, rancangan pertama Undang-Undang Hukuman Administrasi Keamanan Publik – yang biasanya menargetkan pelanggaran ringan – telah menempatkan enam tindakan dalam sasarannya.

Hal ini termasuk “mengenakan, memajang atau mendekorasi di tempat umum, atau memaksa orang lain untuk memakai, memamerkan atau mendekorasi, pakaian atau simbol yang membahayakan semangat atau perasaan bangsa Tiongkok”.

Pelanggar dapat menghadapi hukuman maksimal 15 hari penahanan dan/atau denda maksimum 5.000 yuan (US$687).

Kata-kata tersebut telah diubah dalam rancangan terbaru, yang diserahkan ke badan legislatif tertinggi Tiongkok, Kongres Rakyat Nasional (NPC), untuk kedua kalinya ditinjau pada isi akhir bulan lalu.

Kini mereka menargetkan pakaian atau simbol yang “mempromosikan atau mengagungkan perang agresif atau perilaku agresif, yang menyebabkan dampak sosial negatif”

“SULIT UNTUK DIDEFINISIKAN”

Ungkapan aslinya bersifat “subyektif” dan akan membuatnya “sulit untuk mendefinisikan maknanya dalam undang-undang dan sulit dipahami dalam penegakan hukum”, kata Shen Chunyao, wakil ketua komite konstitusi dan hukum NPC, pekan lalu kepada Partai Komunis yang berkuasa. surat kabar People’s Daily seperti dikutip South China Morning Post (SCMP).

“Ada kekhawatiran bahwa penegakan hukum dapat melanggar hak-hak sah dan kehidupan normal masyarakat. Mempertimbangkan berbagai faktor dan kebutuhan penegakan hukum, rancangan revisi ini tidak akan menggunakan istilah ini lagi,” tambah Shen.

Draf awal telah memicu kemarahan publik atas kekhawatiran potensi penyalahgunaan ketika diumumkan pada bulan September 2023. Pakar hukum Tiongkok juga menyatakan kekhawatiran bahwa amandemen tersebut dapat digunakan secara sewenang-wenang, demikian yang dilaporkan Reuters.

Tong Zhiwei, seorang profesor hukum di Shanghai, menulis di Weibo pada bulan itu: “Siapa yang menegaskan ‘semangat bangsa Tiongkok’ dan menurut prosedur apa? Siapa yang mengakui ‘perasaan bangsa Tiongkok’ dan menurut prosedur apa?”

APA YANG TERDAPAT DALAM FRASA?

“Menyakiti perasaan rakyat Tiongkok” atau “shang hai zhong guo ren min gan qing” adalah ungkapan yang biasa digunakan oleh negara Tiongkok dan Partai Komunis Tiongkok (PKT) yang berkuasa.

Para analis percaya bahwa referensi tersebut pertama kali muncul pada tahun 1959 di halaman surat kabar utama Partai Komunis Tiongkok, People’s Daily, yang digunakan untuk menegur India ketika terjadi sengketa perbatasan. Penggunaannya baru diatur setelah tahun 1978, katanya.

Ungkapan tersebut adalah “kiasan umum” dalam wacana kebijakan luar negeri Tiongkok, tulis Amy King, dosen senior saat itu di Universitas Nasional Australia, dalam artikel tahun 2017 yang diterbitkan oleh lembaga pemikir Wilson Center yang berbasis di AS.

Teks asli dari rancangan amandemen “menyakitkan perasaan” ini menyimpang dari frasa lama Partai Komunis Tiongkok, yang mana frasa tersebut merujuk pada individu yang “menyakiti perasaan bangsa Tiongkok”, atau “shang hai zhong hua min zu gan qing”.

“Ungkapan baru tersebut telah beredar selama beberapa tahun, namun hanya muncul di sumber media tidak resmi dan bukan di People’s Daily atau media pemerintah lainnya,” kata Ryan Ho Kilpatrick dari media independen China Media Project pada bulan September 2023.

“Muncul untuk pertama kalinya dalam teks hukum resmi, frasa baru tersebut… menunjukkan bahwa pelanggaran adalah penghinaan peradaban terhadap semua orang etnis Tionghoa.”

Setelah perubahan terbaru ini, Liu Sida, seorang profesor hukum dan sosiologi di Universitas Hong Kong, mengatakan kepada SCMP bahwa “sangat menggembirakan” melihat NPC secara serius mempertimbangkan pendapat warga dan memilih untuk menghapuskan “hal-hal yang tidak jelas dan terlalu luas. bahasa” dari RUU tersebut.

Sebuah komentar yang diterbitkan pada tanggal 21 Juni oleh outlet berita lokal The Paper mengatakan bahwa “ekspresi yang tidak jelas” dapat menyebabkan ambiguitas dan kesalahpahaman ketika hal tersebut dimasukkan ke dalam undang-undang yang serius – terutama undang-undang keamanan publik yang dapat merampas kebebasan pribadi warga negara.

“Bukan berarti bahwa pemahaman masyarakat mengenai ‘perasaan orang-orang Tiongkok’ yang sederhana adalah kontroversial, kelompok yang berbeda pasti memiliki pemahaman yang berbeda tentang ‘perasaan sakit hati’,” tulis artikel tersebut.

Komentar tersebut juga menulis bahwa beberapa media yang menerbitkan sendiri telah “mencari masalah di bawah bendera ‘patriotisme’”, sambil menyebarkan rumor dan opini ekstremis, serta mencemarkan nama baik perusahaan.

Nasionalisme Tiongkok mendapat sorotan baru awal tahun ini, setelah serangan online terhadap raksasa minuman Tiongkok Nongfu Spring dan peraih Nobel Sastra Mo Yan.

Nongfu Spring dituduh menggunakan motif keagamaan Jepang pada kemasan produk teh hijaunya, sedangkan Mo Yan dituduh mencoreng pahlawan nasional dan mengagungkan tentara Jepang dalam karya fiksinya yang berlatar masa invasi Jepang ke Tiongkok.

Kampanye melawan mereka menimbulkan gelombang besar di Tiongkok maupun di luar negeri, bahkan menuai kritik dari kalangan nasionalis lain di Tiongkok.

Sumber: CNA/Agencies/lk(ws)

You might also like